在當前構建新發展格局、推動經濟高質量發展的關鍵時期，如何優化資源配置，激發各類市場主體活力，是各界關注的焦點。商務部經貿政策咨詢委員、遼寧大學校長余淼杰教授接受專訪，就推動民營企業與國有企業生產要素價格均等化這一重要議題，分享了其深刻的見解與政策思考。

余淼杰教授指出，生產要素的自由流動與公平定價是市場經濟高效運行的基礎。長期以來，我國在土地、資本、能源、信貸等關鍵生產要素的配置與定價機制上，國有企業與民營企業之間客觀上存在一定差異。這種差異在一定程度上影響了資源配置效率，制約了民營企業，尤其是中小民營企業的創新與發展潛力。推動生產要素價格在民企與國企間趨向均等化，并非要抹殺不同所有制企業的特點，而是旨在構建一個更加公平、透明、可預期的市場環境，讓價格信號真實反映資源的稀缺程度與供求關系，從而引導生產要素向效率更高的領域流動。

談及具體路徑，余淼杰教授從多維度進行了闡述：

在 資本要素 方面，需深化金融體系改革。他建議，應進一步健全市場化利率形成和傳導機制，鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，對各類所有制企業一視同仁，依據企業資質、經營狀況和信用水平提供信貸服務，減少因所有制屬性而產生的隱性壁壘與成本差異。發展多層次資本市場，拓寬民營企業直接融資渠道同樣至關重要。

在 土地與能源等基礎資源要素 方面，應持續推進要素市場化配置改革。余淼杰強調，要完善建設用地市場體系，健全長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等工業用地市場供應體系，確保各類企業在獲取土地使用權的程序和成本上更加公平透明。在能源領域，應繼續深化電力、油氣等行業的市場化改革，使價格更能反映市場供求、資源稀缺程度和環境成本，讓所有企業都能在同等條件下參與市場競爭。

再次，在 數據、技術等新興要素 方面，應加快培育統一的數據要素市場，完善數據產權、流通交易、收益分配等基礎制度。健全知識產權創造、運用、交易和保護機制，確保民營企業在技術創新成果的轉化與收益上得到充分保障，激發其創新活力。

余淼杰教授特別指出，推動生產要素價格均等化是一項系統工程，離不開 “競爭中性”原則 的深入落實和 法治化營商環境 的持續優化。政府需要進一步厘清與市場的邊界，減少對微觀經濟活動的直接干預，強化競爭政策的基礎性地位，通過公正監管維護各類所有制企業公平競爭的市場秩序。健全相關法律法規，加強對各類市場主體產權和合法權益的保護，穩定市場預期，增強企業投資與發展的信心。

作為長期研究國際貿易與經濟發展的學者，余淼杰教授還將這一議題置于全球視野下。他認為，推動國內生產要素市場的統一與公平，不僅有利于提升我國經濟的整體效率與韌性，也是建設更高水平開放型經濟新體制的內在要求。一個對內公平競爭的市場，將能孕育出更具國際競爭力的企業主體，從而在全球經貿合作與競爭中占據更有利的位置。

余淼杰教授道，推動民營企業與國有企業生產要素價格均等化，本質上是堅持和完善社會主義基本經濟制度、深化市場化改革的重要體現。其核心目標是讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，最終實現各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，共同為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。這一進程需要政府、企業與社會各界凝聚共識，協同推進，在深化改革中不斷釋放經濟增長的新動能。